我(wǒ)國金融業在改革中(zhōng)實現“脫胎換骨”

09月19日, 2019  |  作者:   |  來源: 人民網

摘要:我(wǒ)國金融業在改革中(zhōng)實現“脫胎換骨”

    新中(zhōng)國成立70年來,我(wǒ)國金融業伴随着國家經濟社會的發展在不斷壯大(dà)。從全國隻有中(zhōng)國人民銀行唯一(yī)一(yī)家金融機構,到國有銀行完成市場化改造、多家銀行先後上市,再到我(wǒ)國金融業加速開放(fàng)、我(wǒ)國資本市場深度融入全球金融體系,我(wǒ)國金融業發生(shēng)了脫胎換骨的變化,我(wǒ)國正在從金融大(dà)國向着金融強國大(dà)步前行。

  70年間,我(wǒ)國現代金融體系實現從“無”到“有”。

  從1949年至1978年間,我(wǒ)國實際上是單一(yī)銀行體系,“全國就一(yī)家正規的金融機構,即中(zhōng)國人民銀行。當時它既是中(zhōng)央銀行,又(yòu)是商(shāng)業銀行,而且隸屬于财政部,一(yī)家機構占了全國金融資産的93%。”《2018·徑山報告》如此表述。直到1978年,伴随黨的十一(yī)屆三中(zhōng)全會的召開,金融業改革大(dà)幕正式拉開,我(wǒ)國現代金融體系也逐步建立。1983年9月,國務院正式下(xià)發了《關于中(zhōng)國人民銀行專門行使中(zhōng)央銀行職能的決定》,提出“中(zhōng)國人民銀行專門行使中(zhōng)央銀行職能”。中(zhōng)央銀行與商(shāng)業銀行的職能至此徹底分(fēn)離,工(gōng)、農、中(zhōng)、建四大(dà)行相繼獨立并逐步開展各項真正的商(shāng)業銀行業務。

  “獨立出來的各專業銀行先後開辦了現金出納、居民儲蓄、貸款、國際金融和各種委托代理業務,通過開辦各種面向社會大(dà)衆的商(shāng)業銀行業務、豐富了銀行職能,爲向現代商(shāng)業銀行轉軌打下(xià)了堅實的基礎。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示。

  70年間,我(wǒ)國金融業實現從小(xiǎo)到大(dà)、從弱到強。

  從量上看,截至2019年一(yī)季度末,我(wǒ)國金融業機構總資産爲302.71萬億元。其中(zhōng),銀行業機構總資産爲275.82萬億元,證券業機構總資産爲7.78萬億元,保險業機構總資産爲19.11萬億元。時至今日,我(wǒ)國已成爲世界第二大(dà)經濟體,同時也是全球第二大(dà)股票(piào)市場、第二大(dà)保險市場和第二大(dà)債券市場,期貨市場的商(shāng)品期貨成交量已經連續8年位居世界第一(yī),最新發布的《财富》世界500強排行榜中(zhōng),我(wǒ)國有11家銀行和9家保險公司入選。

  從質上看,我(wǒ)國金融業更是實現了體制機制上脫胎換骨的變革。以銀行業爲例,2004年中(zhōng)國銀行業改革啓幕,國有大(dà)行、股份制銀行在此後的八年間相繼股改上市。“與1994年、1998年的商(shāng)業銀行改革不同的是,本次改革采取了更加徹底的市場化方式,措施包括國家注資、财務重組,徹底消化曆史包袱。并且,按照《公司法》《商(shāng)業銀行法》對國有銀行進行股份制改革,引入境内外(wài)合格機構投資者,完善公司治理與内控管理;在境内外(wài)公開市場上市,接受市場監督。”曾剛表示。

  保險業也從“一(yī)根獨苗”走向“百花齊放(fàng)”。1979年,中(zhōng)國人民保險公司獨家經營的格局發生(shēng)改變,平安、太平洋、泰康、新華等保險公司相繼成立,保險業開始向着市場化、多元化的趨勢迅速發展壯大(dà)。2003年,中(zhōng)國人保财險作爲内地金融機構海外(wài)上市第一(yī)股正式在香港挂牌交易,開創了國内金融機構海外(wài)發行上市的先河。截至目前,保險機構數量已經從1979年的1家增加到235家。

  70年間,我(wǒ)國金融業實現從“封閉”到“開放(fàng)”。

  回顧曆史,從1980年起就已經有外(wài)資銀行開始進入我(wǒ)國,但是那時隻是開了一(yī)道門縫,随着我(wǒ)國加速融入世界,我(wǒ)國金融業開放(fàng)進程也不斷按下(xià)快進鍵:多個部委在近幾年密集落地多項開放(fàng)政策,擴大(dà)金融對外(wài)開放(fàng)成效顯著:銀行業、證券業和保險業市場準入大(dà)幅放(fàng)開;滬港通、深港通、債券通、滬倫通相繼開通實施,推動人民币計價金融産品納入主要國際指數;我(wǒ)國資本項目開放(fàng)穩步有序推進。

  “金融業的改革開放(fàng)是一(yī)個不斷深化的過程。我(wǒ)們相信,在穩步推進‘市場連通’、‘資金流通’的同時,金融業也将在‘制度融通’上取得更多進展。構建一(yī)個高效明晰的金融制度體系,将推動中(zhōng)國金融領域的改革開放(fàng)實現更高質量和更高層次上的成功,并在全球金融市場中(zhōng)擔當更爲重要的引領角色。”彙豐銀行(中(zhōng)國)有限公司行長兼行政總裁廖宜建表示。

  縱觀70年的曆史,我(wǒ)國金融業的快速發展離不開我(wǒ)國經濟持續健康快速的增長,反過來,我(wǒ)國金融業也在不斷輸血實體經濟,助力經濟轉型。中(zhōng)國民生(shēng)銀行首席研究員溫彬表示,近年來,金融業通過更加市場化的方式配置資源,配合我(wǒ)國經濟發展和産業結構優化升級。而展望未來,金融業也将進一(yī)步聚焦實體經濟發展,特别是提供有差異的、特色化的産品服務,滿足不同層次的金融服務需要。與此同時,金融業對外(wài)開放(fàng)也是重要改革方向,資本項目将繼續穩步開放(fàng),人民币國際化也具備更大(dà)潛力和空間。


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